福州市社保补贴系统更新

福建泓武招标有限公司关于福州市劳动就业中心

福州市社保补贴系统更新的采购公告

    福建泓武招标有限公司受福州市劳动就业中心的委托，对下列政府采购项目进行竞争性磋商招标：

1.招标文件编号：FJHWZB(CS)20200418

 2. 项目名称、数量、项目简要采购内容或项目概况：

项目名称：福州市社保补贴系统更新

数量：一项

预算金额：200000

项目概况：

（一）项目背景

随着福建省人社部门信息化进程的不断发展，我市基层服务平台建设也在快速同步推进，我市基层服务平台建设的重点是加快实施以标准化、信息化、便民化为主的基层信息化提升工程。针对我市基层服务平台信息化建设投入不足，特别是社保补贴等部分项目更新落后的情况，为深入贯彻落实国务院关于“放管服”改革的一系列决策部署，提升基层服务平台公共服务能力，为群众提供更加便捷、高效的服务,福州市劳动就业中心拟定今年加快建设我市人社基层服务平台社保补贴申报模块升级项目。本项目也是福州市劳动就业中心当前时期认真贯彻落实“互联网+”创新精神，着力发展事业发展，补齐民生短板，扎实推进民生改善专项活动计划的重要工作内容。

 （二）现状分析

（1）.系统现状分析

为满足人社部门公共就业服务信息化要求，原劳动保障部于2004年组织开发了劳动力市场信息系统统一软件（劳动99三版）设计开发，各地以此为基础，陆续开展了公共就业服务业务应用系统建设，我市在2010年在劳动力市场信息系统统一软件（劳动99三版）的基础之上开发了本市社保补贴软件。随着时间的推移，原有系统已不适应业务和技术的发展要求：一是随着就业业务的发展，特别是积极就业政策的实施，原有的系统缺乏对这些业务的整体规划，亟待依据最新的政策和业务统筹设计，更好地实现全国就业信息系统互联互通与融合共享；二是随着信息技术的发展，原系统的技术架构有待完善，基础支撑能力有待提升；三是原系统着重于管理，面向服务对象的服务能力不足，对资金发放环节缺乏设计，难以满足社银对接以及服务精确化的要求。四是社保补贴现有工作形式主要是通过传统的窗口经办模式，申领人在就业部门窗口进行补贴申领，前台经办窗口的业务经办需前往多个部门提取数据比对，协同安排时间长、效率低，申领人员的经办流程等待时间长、体验较差；五是目前社保补贴申领主要依靠线下人工申报，由于社保补贴需对人员社保缴费进行比对，同时需对就业困难人员进行认定，由此需要大量的数据支撑，线下人员无法做到准确及时的比对，可能出现因为数据不准确无法达到准确、及时的发放。

（2）.硬件资源现状分析

现有完整网络设备，状态良好，并可使用现有本市网厅平台服务器（原技能提升补贴服务器）用于该项目应用。

3.磋商文件购买时间：[2020年6月15日至2020年6月19日] (节假日除外)北京时间每天上午8：30至11：30， 下午2：30至5：30。磋商文件购买地址：福建泓武招标有限公司 （福建省福州市秀山路索高广场1号楼二层206单元）。

4.购买招标文件方式、地点：

(1)发售招标文件地点：福建泓武招标有限公司  （福建省福州市秀山路索高广场1号楼二层206单元）。

(2) 发售招标文件方式：参加本项目投标的供应商须办理报名手续：购买纸质磋商文件的须到公司办理报名手续；通过电子邮件购买电子文档磋商文件者须按公告提供的开户名、开户行、账号及本公告第4条的要求，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单复印件及贵公司所参加的投标项目名称、磋商文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址填写清楚并加盖公章送至（或传真）本公司。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。

5.公告媒介：

A、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）

B、福建泓武招标有限公司（http://fjhwzb.com）

6.投标人资格要求：

资格证明文件资料要求：

a1投标函

a2单位负责人授权书

a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标供应商是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；投标供应商是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；投标供应商是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；投标供应商是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件）

a4财务状况报告（提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）

a5依法缴纳税收的相关材料（提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件）

a6依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件）

a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料（由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详细列明）

a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（"1、“重大违法记录”指竞争性磋商供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。※竞争性磋商供应商应按照磋商文件第五章规定提供。"）

a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若有)（1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明竞争性磋商供应商有行贿犯罪记录的，响应无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则响应无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合磋商文件第五章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在a8《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※竞争性磋商供应商应按照磋商文件第五章规定提供。"）

a10信用信息查询结果

a11投标保证金

7. 投标截止时间：响应文件应于[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京时间）之前提交到福建泓武招标有限公司  （福建省福州市秀山路索高广场1号楼二层206单元），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝。

8. 磋商时间：[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京时间）；开标地点：福建泓武招标有限公司  （福建省福州市秀山路索高广场1号楼二层206单元）。

9. 开标地点：福建泓武招标有限公司  （福建省福州市秀山路索高广场1号楼二层206单元）开标厅。

10.标书售价及要求：电子版招标文件售价100元人民币，售后不退，如需邮寄纸质版，另加50元人民币特快专递费。

11.需要落实的政策：

除特别说明外，下述政策适用于所有合同包。(1)小型、微型企业：执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。(2)监狱企业：执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。 (3)残疾人福利性单位：执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》）。信用记录，适用于（包1），按照下列规定执行：（1）投标供应商应在（投标截止前）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标供应商提供的查询结果”），投标供应商提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图），否则为无效投标。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标供应商信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标供应商提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标供应商信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标供应商提供的查询结果为准。④查询结果存在投标供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

注：以上政策如在公告期间有变更、修改，则按项目发布招标公告前最新的政策执行。

11、采购代理机构信息：

福建泓武招标有限公司

  2020年06月12日